為深入貫徹習近平總書記關于加快世界一流企業的重要指示，落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議的部署要求，2022年12月27日國務院國資委辦公廳印發《關于開展對標世界一流企業價值創造行動的通知》（國資發改革〔2022〕79號），決定在國有企業開展對標世界一流企業價值創造行動。

本次推出的對標世界一流企業價值創造行動，核心內容可以概括為“137”：即圍繞一個目標、推動三個轉變、聚焦七大舉措，通過三年的努力，切實提升央、國企價值創造能力，增強國有經濟部門的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，建設一批世界一流企業。

以實現高質量可持續發展為最終目標，為加快建設世界一流企業提供堅強支撐。

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，建設世界一流企業是黨和國家賦予大型央國企的使命。習近平總書記多次強調，要堅定不移把國企做強做優做大，不斷增強國有經濟“五力”。進入新世紀，特別是中美貿易戰以來，國際環境發生深刻復雜變化，不確定性因素大增，面對國際國內重大挑戰，要實現共同富裕乃至民族的偉大復興的目標，國有經濟必須立足自身，對標世界一流，大幅提升運營的效率和效益，實現高質量可持續發展，加快建設成為“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”的世界一流企業。

以實現三個轉變為指導思想，推動國有企業完善價值創造的診斷、執行、評價、保障體系，提升價值創造能力。

一是從規模型數量型向質量型效益效率型轉變。通知要求企業在保持量的合理增長基礎上，聚焦企業創新驅動、可持續發展和治理效能，提升質量效益效率?？己耸侵笓]棒，實際上從國資委對央企的業績考核指標變化上也不難看出中央對央國企要求的重心發生了變化：從2020年就開始設置研發經費投入強度指標，強化企業創新驅動；2023年，業績考核指標從“二利四率”調整為“一利五率”，首次設置了全員勞動生產率指標，更加強化了對投入產出效率的考核；此外，連續多年設置資產負債率指標，引導企業降低負債風險，不斷提升資產質量。

二是從單一價值向整體價值理念轉變。以往主要從利潤、經濟增加值（EVA)、上市公司市值的單一財務價值視角衡量國企的價值創造能力。對標世界一流企業價值創造行動提出了從企業整體價值視角看待和衡量企業的價值創造。同時，打破了以往單一股東價值視角，擴展了企業價值范疇，提出從員工、客戶、股東、社會、國家的多元價值視角看待企業的整體價值創造的目的，創新了國有企業建設世界一流的評價和估值方向。

三是從注重短期績效向注重長期價值轉變。首先從理念上要樹立長期主義價值觀，基業長青是每個企業追求的目標，企業發展的歷史表明，很多企業因過分強調短期利益而犧牲了長期發展，只有樹立長期主義價值觀，企業才可能實現可持續的發展。其次從行動上，要求注重實現短期績效和長期利益的平衡，要更加注重長期利益，對國企來說，必須聚焦主責主業，從客戶價值創造出發，長期堅持創新驅動，打造卓越產品，建設卓著品牌，持續提升創造價值能力。

以七大行動舉措為指導，全方位落實價值創造行動鞏固高質量發展根基。

為實現三個轉變，通知針對性提出要聚焦七大行動舉措，涉及到企業財務管理、創新驅動、公司治理、戰略管理、組織管理、人才發展、合規風控、價值創造等方面的管理體系建設，總體歸納為四個方面：

一是聚焦質量效益效率等核心指標，提高企業的效益和效率。要完善企業財務管理體系，提高資金管理能力。

二是聚焦創新驅動、治理效能提升、可持續發展，為企業高質量發展提供動力和機制支撐。要瞄準關鍵技術領域，完善創新體系，加強成果轉化；強化管理和商業模式創新。優化治理結構，探索跨國治理模式；完善組織和管控模式，持續深化對標一流管理提升行動。強化戰略引領,深入實施人才強企戰略，強化風險防控,健全合規管理體系。

三是聚焦國家戰略落實和共建共享，貫徹國家戰略發展要求，積極承擔企業社會責任。要搶占產業發展制高點，加強產業鏈引領和控制能力；穩妥開展國際化經營；積極對接國家區域發展戰略。積極參與鄉村振興、公益事業、區域協調發展；加快綠色低碳轉型。

四是聚焦價值創造體系能力建設，完善診斷、責任、執行、評價、到保障的價值創造體系，建立價值識別、創造、提升、轉化能力。

世界一流企業創建是一項全局性、戰略性、引領性工作，具有綜合性強、新概念多、層次多樣、系統性的特點。世界一流價值創造行動是國企改革三年行動主要目標任務完成后的關于深化價值創造能力的再次重申，是中央高度重視的、在二十大后推出的最新改革實踐，在結合央國企下一步其他的深化改革措施，必將為國資國企的高質量可持續發展帶來深遠影響。

為此，和君科技軍工事業部通過研究、業界訪談及整理相關案例，總結提煉出了一套成熟的方法論和經驗辦法，以供大家參考交流。